纳浪乡西尼沟村距卓尼县城42公里，位于纳浪乡政府驻地东部9公里处。全村辖3个自然村，6个村民小组，1个旅游点，1所村学，1所私办幼儿园，320户，1368人，其中70岁以上老人52人，残疾39人，重度残疾12人。党员51人，入党积极分子17人，两委会干部15人，低保户64户、252人，五保10人。有草山面积28000亩，林地面积4388亩，耕地面积1374亩。 2014年农民人均收入3100元。

　　咀背后自然村位于西尼沟村委会驻地2公里处，海拔2700米，与定西岷县西寨镇隔洮河相望。多年平均气温在3.2—4.6℃；多年平均日照时数2186.5小时；多年平均降水量563.2毫米，降水量在年内分配较集中。全组共21户96人，其中60岁以上老人11人，6岁以下儿童6人，中小学生31人，劳动力47人,残疾1人，全部为汉族。全组共有耕地64亩，人均占有耕地0.67亩；林地改革承包面积275.4亩，人均占有2.87亩，2010年退耕还草60亩，2011年草场改革面积1131亩。2014年医疗保险参保率为100%，2014年养老保险参保率为100%。2014年人均纯收入为2800元，全部人员享受国家最低生活保障政策，属纳浪乡贫困自然村，在近几年的发展中，积累了宝贵的经验。

 一、强化思想教育，提高文明素质

　　抓好思想教育，是推进农村精神文明建设的关键。由于农村经济利益分散化、多元化和个人化，部分村民集体主义观念和道德责任感淡化，拜金主义和利己主义滋长，艰苦创业精神和传统美德低下。据此，咀背后村党支部着力从解决广大村民的精神动力入手，坚持用邓小平理论武装党员，教育干部和群众。指导村民跑市场，搞创业，奔小康；坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，积极引导村民正确处理国家、集体和个人三者的关系，处理好眼前利益与长远利益的关系，激励村民爱家乡、爱集体，为发展集体经济，改变村貌做贡献。通过有针对性的教育，从而实现了先进性与广泛性的有机结合，提高了村民群众的整体素质，为推进两个文明建设奠定了坚定的思想基础。

　　二、新农村建设日新月异、生活环境优美

　　近年来，我乡以生态文明新农村建设为抓手，以产业结构调整为主线，加大基础设施建设力度，大力发展高效生态农业，经济、生态等建设取得明显成效。自2009年8月份坎峰电站蓄水以来，库区蓄水位致使我乡西尼沟村咀背后组全村21户村民菜窖渗水，井水满溢，部分房屋潮湿、墙体裂缝、地基下陷、家具发霉，蓄水淹没群众耕地，返流村内，使道路泥泞，无法出行，严重影响着群众的正常生产生活和生命财产安全。经过县工作组研究决定后，同意西尼沟村咀背后群众近地搬迁的意见。于2014年我乡实施咀背后村异地搬迁项目，总投资760万元(其中，天津市帮扶资金356万元，发改局异地搬迁项目资金投资100万元，群众自筹294万元，其他资金10万元)。户均占地1亩，户均建筑面积为200平方米，村内绿化总面积约为2000平方米，安装太阳能路灯20盏，沼气池22座，水、电、路、院内硬化及基础设施配套齐全。

　　项目实施前：该村群众住的全是土坯房，河水倒灌进村、墙体开裂、地基下陷、井水浑浊、地窖渗水，受5.12、7.22地震影响，部分房屋已成危房，上学难、行路难问题突出，严重影响群众生产生活及生命财产安全。属于我乡贫困村，人均纯收入2800元。

　　项目实施后：全村面貌发生天翻地覆的变化，土坯房变成小楼房，水、电、路、广场、路灯等基础设施齐全，群众生产生活条件得到很大改善，为今后外出务工增加收入解除了后顾之忧。迁入新居后，群众可利用资源优势发展乡村旅游、兴办农家乐，拓宽增收渠道。预计到2017年农民收入达到6000元以上。

　　三、抓综治，保平安，保驾护航谋稳定

　　为了推进最背后自然村民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，促进经济发展，建设文明卫生新农村，为了给全村的经济发展和社会进步营造一个良好的发展环境，村里成立了以村支部书记为组长的综治工作领导小组，明确专人负责，层层签订责任书，进一步明确任务，强化责任。本村依法实行村民自治，在党的现行政策和国家法律、法规的范围内，在村党组织的领导下，实行民主决策、民主监督。实现自我管理、自我教育、自我服务。本村异地搬迁新建房屋分配，本着自由选择，自愿入住的原则。实行门前“三包”责任制，包公共设施完好，包树木花草成活，包环境卫生清洁。全村上下加强社会治安，每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争；村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非；自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务；严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物；严禁非法生产、运输、储存和买卖国家违禁物品；不得私藏枪支弹药，发现或拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时举报或上缴公安机关；爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施；严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准藏匿、毁弃、私拆他人物品及邮件；严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼及其他农作物，加强牲畜看管，严禁放养猪、马、牛、羊破坏农作物，形成了稳定和谐的社会局面。

　　四、心系群众，努力改善我村村风民俗

　　咀背后自然村加强管理村风民俗，提倡社会主义精神文明，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风；红白喜事坚持移风易俗，提倡喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办；不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加邪教组织；积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放；建房服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益；自觉养路护路，维护道路畅通，不准在村道、主道边搭建违章建筑、堆放废土、乱石、杂物，不准在路道上乱挖排水沟，不准在路肩上种植作物，侵占路面。在开展各种乡俗时，加强对野外用火管理，严防山火发生；家庭用火做到了人离火灭，严禁将易燃易爆物品堆放户内，定期检查、排除各种火灾隐患；对村内、户内电线要定期检查，损坏的请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线；加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全村消防安全知识水平和意识。

　　五、营造文明家庭，为创建“美丽乡村”工作打实基础

　　家庭是社会的细胞，我村以“星级”文明户创建活动为载体，组织全村村民广泛开展文明活动，弘扬了正气，提升了人气，树立了良好的道德风尚。促进了领里关系和睦，在生产、生活、社会交往过程中，遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义新风尚；遵循婚姻自由、男女平等、尊老爱幼的原则，建立了团结和睦的家庭关系；全村反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育，自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，全面开展“生儿生女都一样，女儿也是传后人”的宣传，全村未出现过违反计划生育的情况，计划生育工作一直是走在全乡的前列。

　　六、集中力量，攻坚克难，打造精品

　　尽管我村以前对村容村貌进行过集中整治，但是档次偏低，力度不够，村内生活垃圾随处倾倒、柴草乱垛、粪土乱堆、畜禽乱跑等问题依旧非常突出。虽然村“两委”干部做了很多动员工作，开始搞四清时，相当一部分村民仍然认为农貌改造提升工作只是走过场，一阵风，甚至拒绝整治，根本不配合。但是村双委干部没有灰心、没有放弃，他们在村民的讽言刺语中，忍住酷暑、顶住压力、力求新变，以干部党员带头先把自己家的猪圈拆除，自家的柴草清理为突破点，以从村口开始一处不落地进行“四清”为切入点，全面开展“四清”工作。遇到有阻力的户，村干部就利用晚上村民在家的时机入户做工作，将自己参观学习了解到的发展前景，耐心细致讲解给村民，直至将工作做通。由于村“两委”干部的真心付出、真抓实干，深深打动了村民的心，村民们看到这次是真抓实干，不是为了应付检查，阻力越来越小，开始积极配合工作，截止目前，道路两旁很少看见猪圈等牲畜棚，村道亮化整齐。

　　七、真抓实干，做亲民为民的好干部

　　坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。村党支部开展了“访民生、知民情、解民事”、走访农户等活动，班子之间开展了相互谈心活动，分析查找“四风”方面存在的突出问题，对征集到的意见和建议，认真梳理，及时反馈，为对照检查、开展批评和解决问题奠定了基础。同时，认真执行中央“八项规定”，狠抓了党员干部队伍建设和作风建设，工作作风明显改变。加强民主集中制建设，团结一班人，心往一处想，劲往一处使，带领群众致富。坚持党风廉政建设的同时严格按照“四议两公开”工作法处理村里的重大事项，如低保户五保户的确定、重大工程的实施，重大财务支出等等，并在公开栏中公示，接受群众监督。

　　八、建设秀美山川，加强生态建设

　　乡党委、政府把生态建设作为立乡之本，加大了全乡生态建设与保护力度，咀背后自然村重点实施了退耕还草生态工程，2010年退耕还草60亩，2011年草场改革面积1131亩。在开展工作中，全村上下加大宣传力度，增强群众保护生态爱护环境的责任感和使命感，牢牢树立“生态”就是“生命”的思想，确保了工作的正常开展。

　　现在的新村虽然道路通畅，信息便捷，群众安居乐业、村风文明和谐，但由于资金所限，许多工作目前还无法实施，今后工作任重道远，当前所取得的成绩离各级党委政府的要求还有很大差距，今后村“两委”将认真总结，弥补不足，积极探索，用新思路、新方法，努力解决前进中的问题